La prima rilevante spesa da affrontare per la riqualificazione dell'area è quella relativa alla redazione del piano di recupero e dei suoi allegati.
Si tratta di un complesso progetto che investe sia la sfera urbanistica, che quella edilizia.
All'interno di quest'ultima il settore degli impianti assume grande rilievo e richiede l'accurata valutazione della possibilità di introdurre innovazioni tecniche che permettano di assicurare con maggiore efficienza le condizioni igieniche e la continuità di erogazione dei servizi.
Questo è necessario, per la configurazione propria dello stabile - dove, in uno spazio ristretto, si addensa un numero elevatissimo di utenze - e dalle particolari esigenze legate all'obbiettivo delle case protette, dove l'innovazione tecnica trova un campo privilegiato di azione.
Dal lato urbanistico, oltre al complesso edilizio da recuperare riguarda le altre urbane aree che si rendesse necessario chiamare a partecipare al complesso gioco di programmi e finanziamenti.
Sotto l'aspetto edilizio il piano deve contenere almeno il progetto di massima o meglio il progetto definitivo (così come configurato secondo la legge Merloni) ed un preventivo dettagliato (intermedio tra un preventivo di massima e un preventivo particolareggiato), il tutto preceduto da un'accurata operazione di rilievo.
Nell'ambito del piano di recupero devono essere contemplati la valutazione dei costi e degli impegni finanziari del recupero; la consulenza legale; la preparazione del consenso intesa come coinvolgimento dei vari soggetti interessati in tutte le fasi dell'operazione.
Particolari elaborazioni ed analisi sono richieste per quegli aspetti dell'intervento che abbiano carattere sperimentale (Vedi Contratti di Quartiere).
L'impegno economico per questa operazione si può preliminarmente, con le approssimazioni di questa fase, indicare in £ 320.000.00014.
Definito il piano di recupero è necessario individuare tutte le risorse necessarie per la sua attuazione, valutare quelle disponibili e reperibili e individuare i canali di finanziamento.
Si devono quantificare le necessità per le opere di urbanizzazione delle aree di espansione, standard a verde e parcheggi pubblici, strade di penetrazione.
La valutazione di questi costi si può effettuare, in sede di piano di recupero, sulla base dei parametri di concessione stabiliti dal vigente Prg e delle leggi regionali e nazionali vigenti, quantificandone l'incidenza.
Si devono attentamente valutare le necessità di intervento nel campo dell'edilizia economica e popolare.
La maggior parte delle famiglie stabilmente residenti nel complesso edilizio hanno titolo per accedere all'assegnazione di case agevolate o sovvenzionate (ricordiamo che molte di esse sono già assistite dal Comune e dall'AUSL), tanto che in occasione di una recente assegnazione fatta dal Comune, su 16 alloggi che erano disponibili, ben 11 (69%) sono state assegnati a residenti nel complesso.
