La questione del consenso ha in teoria due sbocchi estremi:
tutte le proprietà sono soddisfatte del piano di recupero e vi aderiscono;
si elimina a priori ogni possibile opposizione, entrando in possesso dell'immobile attraverso l'esproprio.
Per motivi che, dalle considerazioni fin qui svolte, appaiono fin troppo ovvi, nessuna delle due strade estreme appare percorribile.
Più realisticamente si deve presupporre che una parte delle proprietà aderirà al piano ed una parte vi si opporrà, anche perché è proprio dall'attuale condizione di degrado che alcuni, direttamente o indirettamente, traggono, spesso con mezzi illegali, il maggior profitto.
E' opportuno allora che il Comune operi perché la percentuale di adesione sia la più alta possibile, riservandosi di agire coattivamente sulla residua parte contraria.
Tra le varie tattiche che possono essere prese in considerazione dal Comune, una potrebbe consistere nel ridurre la forza relativa del dissenso, acquistando, alla spicciolata tutte quelle unità immobiliari che, nel frattempo, venissero poste in vendita.
L'ideale sarebbe che il Comune potesse costituire un diritto di prelazione (aspetto questo, da verificare giuridicamente).
E' chiaro che questa ipotesi di lavoro, comportando l'acquisto pubblico di immobili, coinvolge anche la seconda condizione fondamentale: quella delle risorse.
Aspetto conseguente, ma non secondario, di questo percorso è che il Comune si troverebbe ad operare non solo nella sua veste istituzionale, ma anche, quale condomino, come parte in causa, con tutte le prerogative che il diritto civile prevede.
Un'altra contestuale tattica può consistere nella già prospettata suddivisione del complesso in blocchi capaci di funzionare indipendentemente l'uno dall'altro, e nel partire con il recupero del blocco in cui si riescono a raggiungere le condizioni più favorevoli.
E' altresì scontato che l'allargamento del consenso comporterà una costante azione di convincimento che deve essere molto attenta agli aspetti sociali e psicologici della questione e richiederà l'impiego di specialisti8.
