Relazione economica finanziaria: conclusioni

Conclusioni generali dello studio

L'obiettivo della relazione è di considerare le condizioni di fattibilità dell'intervento di riqualificazione del complesso Garibaldi 2 a Calderara di Reno.
Le valutazioni parziali precedentemente svolte consentono a questo punto di individuare i finanziamenti pubblici che è necessario richiedere ai diversi soggetti allo scopo di realizzare l'intervento.
Una prima lettura permette di valutare, a prescindere dalla natura del soggetto finanziatore, il carico finanziario da attribuirsi genericamente al soggetto pubblico.
La somma complessiva dei finanziamenti necessari alla fallibilità del progetto è stimata in circa 14,8 miliardi.

Tale valore è ottenuto sommando:

i costi legati all'acquisizione degli immobili del corpo C del complesso G2;
i costi per il suo recupero;
i costi legati alle opere di urbanizzazione;
il contributo per l'acquisizione delle aree e degli oneri di urbanizzazione per le "case parcheggio".

Tabel1a 21 - Costi globali di pertinenza del soggetto pubblico

	Valori (in L.*1.000)
Acquisizione degli immobili del corpo C	5.434.490
I costi del recupero	6.154.275
I costi legati alle opere di urbanizzazione del corpo C	1.132.000
Il contributo per le "case parcheggio"	2.132.250
Totale	14.853.015

Una seconda lettura considera i finanziamenti necessari legandoli ai diversi soggetti istituzionali ai quali essi sono richiesti.
In particolare, considerando i tre diversi soggetti attuatori coinvolti nel progetto si distinguono:

lo Stato, a cui compete l'acquisizione degli immobili e il costo di recupero dell'unità edilizia D per un ammontare complessivo di poco meno di 11,6 miliardi di Lire;
la Regione, cui compete, per la fattibilità dell'intervento:
- il contributo alla riqualificazione dell'unità edilizia E per ciò che attiene la metà dei proprietari privati degli alloggi, supportando finanziariamente i proprietari che ne abbiano titolo; allo stato attuale, non è possibile quantificare con precisione l'ammontare di tale contributo nella misura in cui la Regione non ha deliberato la cifra complessiva che intende erogare a questo scopo e non sono note con precisione le condizioni reddituali e patrimoniali dei proprietari coinvolti;
- il contributo ai costi di urbanizzazione delle aree di pertinenza dell'unità edilizia D con un finanziamento di circa 1,1 miliardi;
- la sovvenzione, attraverso un istituto quale il Fondo per l'affitto, del canone delle famiglie meno abbienti residenti nelle "case parcheggio" qualora, di nuovo, ne abbiano titolo.
il Comune, che si fa carico del costo di acquisizione delle aree per la costruzione delle "case parcheggio" e dei loro oneri di urbanizzazione primaria e secondaria.

Il carico finanziario di pertinenza di ciascun livello istituzionale è riportato in tabella 23

Tabel1a 22 - Sintesi dei contributi per soggetto finanziatore

Soggetto	Opere finanziate	Valori (in L.*1.000)
Stato	Recupero complessivo del corpo C	11.589.000
Regione	Opere di urbanizzazione	1.132.000
Comune	Contributo per case parcheggio	2.132.000
Totale		14.853.000

A tali valori devono essere aggiunti gli oneri fiscali - in particolare l'Imposta sul valore Aggiunto - che vengono stimate forfettariamente come segue:

20% del valore per ciò che attiene al recupero del corpo C
10% del valore relativamente alle opere di urbanizzazione.

È utile ricordare infine che l'area destinata alle case parcheggio è già di proprietà del Comune di Ca1derara: il suo valore quindi deve essere stimato come rinuncia ad una possibile entrata.

Tabella 23 - Sintesi dei contributi per soggetto finanziatore comprensivi degli oneri fiscali

Soggetto	Opere finanziate	Valori (in L.*1.000)
Stato	Recupero complessivo del corpo C	13.906.800
Regione	Opere di urbanizzazione	1.245.200
Comune	Contributo per case parcheggio	2.215.375
Totale		17.367.375

In sintesi, sommando gli oneri fiscali ai tre soggetti sono richiesti i seguenti finanziamenti:

allo Stato 13.907 milioni di Lire;
alla Regione un primo contributo di 1.245 milioni di Lire;
al Comune 2.215 milioni di Lire.

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